La Commission de planification territoriale de Gérone, lors de sa session du 17 janvier 2019, a adopté un accord concernant les municipalités du littoral de Gérone, aux termes duquel:
a) Supposons le mémorandum justifiant la suspension du traitement et des licences dans le domaine public maritime et terrestre sur le tronçon de 500 mètres, le plan d'urbanisme pour la révision des terres non durables sur le littoral de Gérone, qui comprend les municipalités suivantes: Portbou, Colera , Llançà, Port de la Selva, Cadaqués, Roses, Castelló d'Empúries, Sant Pere Pescador, L'Escala, Torroella de Montgrí, Pals, Begur, Palafrugell, Mont-ras, Palamós, Calonge et Sant Antoni, Castell-Platja d'Aro, Sant Feliu de Guíxols, Santa Cristina d'Aro, Tossa de Mar, Lloret de Mar et Blanes.
Le mémorandum justifiant la suspension des formalités et des licences sur 500 mètres du domaine public maritime-terrestre, avec des pentes supérieures à 20%, estime que cette suspension est appropriée pour éviter le développement d'actions à fort impact environnemental et Des paysages qui ne répondent pas aux critères de durabilité.
L’accord lui-même établit que la durée du processus de traitement suspendu est jusqu’à l’approbation initiale du plan d’urbanisme pour la révision des sols non durables du littoral de Gérone, pour une durée maximale d’un an, sans préjudice de la suspension obligatoire Accords avec l’approbation initiale susmentionnée.
Il est également indiqué que si lors de la préparation des travaux du plan directeur, avant l'approbation initiale, il est apprécié, pour certaines zones, l'absence de suspension nécessaire pour atteindre les objectifs énoncés dans le plan, il sera abandonné. Sans monter la suspension dans ces zones.
b) suspend, conformément à l'article 73.1 du texte révisé de la loi sur l'urbanisme, afin d'étudier la formation ou la réforme, le traitement de plans d'urbanisme spécifiques et de projets de gestion urbaine et l'urbanisation, ainsi que la suspension des licences de terrains, la construction, la réforme, la réhabilitation ou la démolition d'immeubles, l'installation ou l'extension d'activités ou d'usages spécifiques et d'autres autorisations municipales établis par la législation sectorielle, dans les domaines suivants des municipalités mentionnées.
a. Les secteurs de développement qui font totalement ou partiellement partie des 500 mètres du front de mer public occupent plus de 50% de leur surface sur des pentes supérieures à 20%, qu’ils aient la planification approuvée comme s'ils étaient Ils sont encore en attente de commande, d'accord avec les plans ci-joints et la liste de cet accord.
b. Terrains urbains non cultivés et non inclus dans les secteurs de développement qui représentent totalement ou plus de 50% des 500 m du domaine maritime terrestre et dont plus de 50% de la surface présente des pentes supérieures à 2 0 %, selon les plans ci - joints.
II.- Évaluation
La suspension décidée pour l' aménagement du territoire de Gérone en date du 17 Janvier 2019 par la Commission implique que si le Conseil de la ville de Roses, temporairement ne peut pas accorder de nouvelles licences pour démarrer de nouveaux bâtiments sur le terrain qui était dans la zone touchée par la suspension.
En tout état de cause, cette suspension ne paralyse pas les travaux de construction ou d'urbanisation déjà autorisés. Par conséquent, les travaux en cours peuvent continuer.
Contre la suspension des procédures et des licences de l'accord de la Commission Territoriale d'Urbanisme de Gérone du 17 janvier 2019, une ressource de hauteur peut être constituée , conformément à ce qui est prévu aux articles 112.1, 121 et 122 de Loi n ° 39/2015 du 1 er octobre relative à la procédure administrative commune des administrations publiques, devant le ministre du Territoire et du Développement durable, dans un délai d'un mois à compter du jour de la publication du présent accord. L’appel est considéré rejeté si trois mois se sont écoulés sans que la décision expresse ait été rendue et notifiée et le litige administratif reste ouvert.
Particularités spécifiques Vu de la terre estant, nous vous suggérons d' apporter un appel exposant les motifs invoqués pour croire que l' art ou le secteur foncier urbain ne vit pas dans la zone touchée par la suspension, montrant dès le début que l'opposition à la suspension et l' expression de graves dommages coûts économiques que cette suspension peut entraîner.
L'appel sera fondé, entre autres raisons et en raison des circonstances de chaque cas. S’il s´agit de terrains urbains consolidés, où ils ont rempli la planification des obligations, pourrait se matérialiser que la construction reste, dont les droits sont violés les zones bâties. Par ailleurs, le développement des travaux de construction ne serait pas contraire aux principes de développement urbain durable énoncés à l'article 3 du décret législatif n ° 1/2010 du 3 août, qui approuvait le texte révisé du Loi de l'urbanisme de Catalogne.
En outre, la suspension de l'octroi de nouvelles licences et construction, si le terrain était dans un parc ou d'un secteur d'activité précédemment exécuté constitue une violation du principe d' une répartition équitable des avantages et des charges reconnues à l' article 7 du décret législatif n ° 1/2010 du 3 août susmentionné, le promoteur devant supporter les coûts de l'urbanisation sans pouvoir matérialiser l'usage urbain - même temporaire - des dégâts économiques graves Cette suspension peut provoquer et mettre en évidence les circonstances de ce secteur ou de ce polygone spécifique . On pourrait aussi dire que l'action est de faible densité et n'est pas incompatible avec le régime de protection sectorielle ou protection de l'environnement. Cependant, ce doit être dans l'étude de chaque cas.
Il est recommandé d’interposer l’appel administratif de hauteur pour montrer le mécontentement des propriétaires de l’ouverture de la procédure d’examen des sols non durables de la côte de Gérone, car cela pourrait avoir un impact en fonction du résultat final du processus de planification urbaine. D’examen des sols non durables de la côte de Gérone. L'interposition de la ressource ne suspend pas la suspension convenue.
L’accord de la Commission territoriale de l’urbanisme de Gérone du 17 janvier 2019 a été publié au Journal officiel de la Generalitat de Catalunya n ° 7791 du 18 janvier 2019, en conséquence de quoi la date limite pour le dépôt de la réclamation Le 18 février 2019, l’ appel administratif de hauteur devant le ministre du Territoire et du Développement durable de la Generalitat de Catalunya prend fin .
D'autre part, il est recommandé de suivre le processus du plan d'urbanisme pour l'examen des sols non durables sur le littoral de Gérone, qui ont déjà entamé les travaux de rédaction, afin de vérifier quand le document préliminaire du schéma directeur susmentionné que vos déterminations proposent en relation avec les zones ou secteurs affectés.
Lorsque vous soumettez le document pour faire avancer le sol de révision du plan directeur urbain non durable Gerona côtière au public sera le temps de vérifier que les déterminations établies par rapport à la terre ou les secteurs concernés et , éventuellement , de formuler la reclamation.